滴血的安全漏洞又一次让滴滴陷入舆论的口诛笔伐。没有安全，何谈“顺风”？如果媒体报道的滴滴违反有关安全管理规定的事项属实，除了要承担民事赔偿责任，或许还应追究滴滴责任人的刑事责任。如果滴滴顺风车业务整改仍保障不了乘客的安全，巨大的风险和些许的便利之间完全不成正比的话，那是否有理由将其彻底取缔？
8月26日，交通运输部联合公安部以及北京市、天津市交通运输、公安部门，对滴滴公司开展联合约谈，责令其立即对顺风车业务进行全面整改，加快推进合规化进程，严守安全底线，切实落实承运人安全稳定管理主体责任，保障乘客出行安全和合法权益。
交通部运输服务司司长徐亚华在约谈中指出，侵害乘客生命安全的恶性事件，暴露出滴滴平台存在的重大经营管理漏洞和安全隐患，社会影响非常恶劣。对此，交通运输部要求滴滴公司切实落实企业安全管理主体责任，切实改变承诺多、整改少的工作方式，加强整改，规范经营，切实保障乘客安全和社会稳定。一要严守安全底线，按照国家安全生产有关法律法规要求，严格落实安全生产主体责任，把乘客安全放在首位，对近期发生的安全事件，要认真开展调查，严肃处理相关责任人员。交通运输部将密切关注事件调查处理情况，对经公安部门调查确实存在渎职失职的人员，将提请有关部门依法依规处理。二要立即按照“应以合乘服务提供者自身出行需求为前提事先发布出行信息、由出行线路相同的人选择车辆、不以赢利为目的分担部分出行成本或者免费互助、每车每日合乘次数应有一定限制”的原则，对顺风车业务进行全面整改，堵塞安全管理漏洞，建立保障乘客安全的长效机制；要全面排查整改网约车平台存在的安全隐患，坚决杜绝以顺风车名义组织非法网约车的经营行为；即日起，不得再新接入未经许可的车辆和人员，并加快清退已接入的不合规车辆和人员。三要落实承运人安全稳定管理主体责任，积极配合公安部门办理案件，同时要加强对接入驾驶员的教育管理。四要严格依法依规运营，严格按照政策要求以及地方实施细则规定，全面推进网约车合规化工作，确保平台、车辆和人员均符合有关规定；网约车运营信息数据要实时、全量、真实地接入全国网约车监管信息交互平台，并确保数据质量。
公安部对滴滴公司安全管理、规范经营、严格遵守地方实施细则等提出了要求。滴滴公司注册所在地的天津市交通委有关负责同志要求，滴滴公司要认真反思整改，进一步落实企业安全生产主体责任，加快办理网约车平台、车辆和人员的行政许可手续，停止接入不合规车辆、人员，并清除平台上所有不合规车辆、驾驶员，不得以低于运营成本的价格扰乱正常市场秩序，严格规范顺风车业务的开展，禁止利用合乘名义从事非法网约车经营服务。
会上，滴滴公司负责人表示，对此次事件深感自责和愧疚，滴滴公司负有不可推卸的重大责任，并承诺：一是自8月27日起，在全国范围内下线顺风车业务，重新评估业务模式；二是9月1日前完成合规化运营工作方案，报送有关部门并接受社会监督；三是落实安全生产责任制，开展安全隐患自查工作，完善隐患监察机制，通过线上、线下手段，查找整改存在的问题；四是整改升级客服体系，加大客服团队的人力和资源投入；五是开拓平台用户紧急情况报警通道，完善配合公安机关证据调取机制。 据新华社
>>四问滴滴
查处滴滴责任人能否追究刑责？
滴滴顺风车“命案”频发，占据市场垄断地位的滴滴能否真正整改到位？滴滴，请回答！
诘问1：是否应追究滴滴责任人的刑事责任？
交通运输部约谈滴滴公司时表示，将密切关注事件调查处理情况，对经公安部门调查确实存在渎职失职的人员，将提请有关部门依法依规处理。
资深法学学者欧阳晨雨昨日接受华商报记者采访表示，滴滴的法律责任，主要是安全管理上的过错。对于应当追究滴滴责任人的刑事责任的呼声，欧阳晨雨认为，根据《刑法》第134条，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。但问题是，滴滴顺风车不是出租车，只是提供信息中介服务，只承担“合理的安全保障责任”。而且，出行服务也并非生产作业。虽说出现了乘客死亡的严重后果，但并不能因此施以刑罚。不过，滴滴平台的行政法律责任、民事法律责任并不能缺位。
诘问2：滴滴平台涉嫌不配合温州警方调查？
陕西一位刑侦负责人认为，温州警方曾三次以办案身份向滴滴平台索要涉案司机的个人信息，但两次被拒，这不是一个简单的麻木和推诿问题，往小了说是滴滴在与警方联动方面存在沟通不畅，往大了说是涉嫌拒不配合警方调查，滴滴应该为此承担法律责任。
欧阳晨雨表示，根据《治安管理处罚法》，对妨害公务行为的处罚，“处警告或者200元以下罚款”，“情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款”，“阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚”。根据《刑法》，构成妨害公务罪的，“处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金”。如果属于违反制度，故意设置障碍，并造成严重后果，则应当追究行政法律责任，甚至是刑事法律责任。
这位刑侦负责人表示，滴滴在与警方联动方面应建立顺畅的沟通机制。国内多个城市在管理网约车时，交管部门均考虑网约车应安装车载应急报警设备，实现和警方联网、快速处置，为警方侦办案件提供便利。
欧阳晨雨认为，应由交通、公安等部门联合推动滴滴平台与警方监管平台的数据共享，并进行严格监管。一旦安装了车载语音系统，可以上车提示安全事项，乘客可以语音报警，乘坐全程记录法定调取，这都是更安全的乘客保障措施。
诘问3：业务下线，不良司机会钻滴滴空子吗？
有网友发现，滴滴竟然删除了今年5月空姐郑州遇害的致歉声明，2016年深圳女教师遇害的致歉声明也被删除。这难免让人怀疑滴滴是否诚心整改，是否真的洗心革面。
顺风车业务全国下线，会不会相关业务并入快车，不良司机会钻空子吗？对此，欧阳晨雨认为，从滴滴的多次声明整改效果来看，现在的确有这方面的担忧。有专家分析认为，滴滴打车的需求还在，接下来或是小平台做，安全进一步下降，小平台更不安全。滴滴声明指出，要内部重新评估业务模式及产品逻辑。“我认为，这样一种便于人们出行的共享经济模式，尽管存在若干瑕疵，但还有存在的必要，关键是滴滴的安全管控和整改必须到位，不能拿乘客的生命当儿戏。
诘问4：滴滴能否建立保险理赔机制？
没有安全，何谈“顺风”？欧阳晨雨表示，这些年，滴滴出事不少，首次有高管因为安全事件去职，希望是一个好的开始，推动内部问责追究机制的建立和落实，进而提高平台的安全保障系数。
