2021分时电价机制政策影响分析：合理拉大峰谷电价价差意味着什么？

　　机构观点解读——

　　事件概述

　　近日，国家发改委印发《关于进一步完善分时电价机制的通知》，部署各地进一步完善分时电价机制，服务以新能源为主体的新型电力系统建设。

　　分析与判断

　　拉大峰谷价差，扩大执行范围。文件要求优化峰谷电价机制，系统峰谷差率超过 40%的地方，峰谷电价价差原则上不低于 4:1，其他地方原则上不低于 3:1。同时建立尖峰电价机制，尖峰电价在峰段电价基础上上浮比例原则上不低于 20%。据清华大学能源互联网创新研究院统计，目前全国高峰/低谷时段电价比率约为 2.88，尖峰/高峰时段电价比率约为 1.13，距离文件要求仍有一定差距。其中，中部 7 省峰谷电价比差值较小，有较大提升空间。此外，文件明确分时电价机制执行范围扩大到工商业电力用户（个别有专门规定的除外），部分不适宜错峰用电的一般工商业电力用户，可研究制定平均电价。有条件的地方，要按程序推广居民分时电价政策。

　　用户侧储能有望快速发展。用户侧储能商业模式清晰，主要用途为电力自发自用、峰谷价差套利、容量电费管理等。此次政策扩大潜在用户基础，融易资讯网（www.ironge.com.cn）消息 ，同时提升储能盈利空间，预计国内用户侧储能有望迎来快速发展。储能作为未来新型电力系统的重要组成部分，近日国家能源局发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，提出 2025 年新型储能装机规模达 30GW 以上，储能的长期成长空间广阔。

　　提升新能源消纳能力。文件要求划分峰谷时段充分考虑系统用电负荷特性、新能源发电出力波动、系统调节能力等因素，有望发挥价格信号作用，引导用电侧与发电侧协同，提升电网的新能源消纳能力，为新能源并网提供坚实基础。