2021年最后一天，国家药监局发布了该年度最后一条公告——第一类医疗器械产品目录的公告（2021年第158号）。
美商社注意到，该公告中，针对大量一类医疗器械的“产品描述”及“品名举例”进行了规范和修改，此外，公告还公布了第一类医疗器械产品禁止添加成分名录。
据了解，新《一类目录》以2017版目录为主体框架，包含2017版目录中19个子目录，119个一级产品类别，368个二级产品类别，品名举例2629个。较2017版目录增加90条产品信息，新增品名举例538个。
01“医用冷敷贴”被除名
根据新《一类目录》的规定，国家药监局对2017版目录中“09-02-03 物理降温设备”第三个条目的产品描述、预期用途和品名举例均进行了规范和修改。限定了物理降温产品范围，在品名举例方面删除了“医用冷敷贴、医用冷敷头带、医用冷敷眼罩、冷敷凝胶”。
这意味着，第一类医疗器械中不再存在“医用冷敷贴”这一产品。
“医用冷敷贴”的命运实际上从其营销用途悄悄改变的时候就注定了。2019年左右，市面上掀起“医用面膜”大风，所谓的“医用面膜”实际上就是第一类医疗器械中的“医用冷敷贴”产品。
2020年初，为整治市场不良风气，国家药监局曾发布科普文章指出，不存在“械字号面膜”。由此也展开了对该品类乱象的围追堵截，全国各地方药监局对医用冷敷贴的管控严格起来。
不过，经过长期的市场教育，许多消费者仍旧追捧“械字号面膜”，一些医用冷敷贴依然借此畅销。
比如，在医美面膜风口上，创尔美背后的创尔生物、可复美背后的巨子生物，以及敷尔佳背后的敷尔佳科技均向资本市场发起进攻，争当“医美面膜第一股”。在这些公司的财报背后，暴露出械字号冷敷贴依靠“医美面膜”噱头揽金的现状。
但随着新《一类目录》，宣告了第一类医用冷敷贴彻底退出市场。
02补充禁用成分
此外，新《一类目录》还补充规定了部分第一类医疗器械产品禁止添加成分名录。
根据规定，第一类医疗器械产品目录中“09-02-03物理降温设备”“09-03-08光治疗设备附件”“14-10-02创口贴”“20-03-11穴位压力刺激器具”中的产品不能含有中药、化学药物、生物制品、消毒和抗菌成分、天然植物及其提取物等发挥药理学、免疫学、代谢作用的成分或者可被人体吸收的成分，包括但不限于下表所列成分。
国家药监局要求，备案时在产品描述项下应当详细列明产品的具体组成成分，不可使用“所含成分不具有药理学作用。所含成分不可被人体吸收”或者类似笼统描述。
根据公告，新《一类目录》自2022年1月1日起实施。2022年1月1日前已完成备案的产品，其中如按照新《一类目录》产品仍作为第一类医疗器械管理、但备案信息表中登载内容及备案的产品技术要求有关内容与新《一类目录》不一致的，备案人应当于2022年4月1日前完成备案信息变更，或向原备案部门提出取消原备案、重新办理第一类医疗器械备案。
去年一整年，化妆品行业相关监管接二连三，收紧之势不言而喻。而在年终最后一天，国家药监局放出最后一招，医用冷敷贴成了开年第一雷，而今年，监管上的加码或许还没结束。
