深化“放管服”改革 推进数字政府建设—— 以高效治理满足人民新期待
“放管服”改革和数字政府建设，一场刀刃向内的政府治理革命。
去年以来，我省以“一网通办”为突破口，聚焦夯基础、强弱项、补短板，强力推进“放管服”改革和数字政府建设。
一系列亮眼数据凸显工作成效——
省直部门的199个政务服务系统与省大数据能力平台、省政务服务网对接；
全省企业开办平均时限从2017年的22.5个工作日，压缩至2.25个工作日，部分市州实现1日办结；
“一网通办”核心指标大幅提升，全省可网办率由2019年初的44%提升到96.87%；
“鄂汇办”APP，918项政务服务高频事项实现掌上办，事项数量全国排第五；
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我省强力推进“放管服”改革和数字政府建设，让政府决策更科学、社会治理更精准、公共服务更高效，为湖北经济社会高质量发展注入新动力。
政府“数字化”转型 推进治理能力现代化
当前，人工智能、大数据、云计算、边缘计算、物联网、区块链等新技术不断迭代，加速进入数字经济时代。
作为服务群众的政府部门，我省如何借助技术手段，实现政府“数字化”转型？
强化项目建设。联合国内一流互联网公司共同推进省数字政府建设一期工程“8+3”项目建设，目前，已完成或基本完成项目7个，即：重大项目、“互联网+督查”、“互联网+监管”、一体化政务服务平台、12345热线及“好差评”系统、省大数据能力平台、总体规划。
强化系统对接。省政务办组建对接专班，8个工作组分赴42个省直部门对接600余次，推动完成省直部门的199个政务服务系统与省大数据能力平台、省政务服务网对接。
强化数据共享。基本建成省大数据能力平台，梳理省直部门资源目录清单1554条并挂接1238条，对接率为79.7%。六大基础数据库、36个专业数据库数据汇聚成效显著，其中，人口库汇聚户籍、社保等12类数据23.19亿条，覆盖全省6223万人；法人库汇聚数据3.7亿条，覆盖全省976万个法人主体；电子证照库汇聚641种证照数据2.22亿条。
强化平台支撑。一体化政务服务平台、一体化监管平台建设基本完成，968个政务信息系统已迁移上云。
强化数据运用。疫情期间，把大数据支撑贯穿疫情防控全过程，大力推进防疫信息化系统建设，积极开展大数据应用，加强防疫数据分析，为防疫决策提供大数据支撑。
特别在疫情暴发初期，针对医疗物资短缺，医院检测难、收治难，滞留在鄂人员安置等重点问题，我省加快湖北省居民健康网上登记系统、湖北省防疫信息系统、省新冠肺炎疫情线索上报系统、全省疫情物资需求上报系统、湖北省疫情排查管理系统、滞留在鄂人员困难上报系统、健康码转码管理系统、12345疫情服务热线等八大系统建设，不断完善疫情防控信息化体系，应用大数据强力支撑线索排查、指挥调度、物资运送、数据分析等疫情防控工作。
据统计，全省疫情防控数据库，在依托全国一体化政务服务平台实现国家相关防疫数据共享的基础上，对接13个省直部门，归集我省“四类人员”身份、医疗救治等数据5000余万条，发布数据服务34项，累计提供数据服务600万余次。加快防疫信息化项目集约共享审核，支持省医保局开通“互联网医疗保障服务平台”。
推进“一张网”建设 让找政府办事更便捷
疫情期间，盒马鲜生通过线上外卖的方式为居民小区提供生活食品配送服务，3月14日晚，盒马鲜生提出新店办理食品经营许可证（预包装食品零售）申请，武汉市江汉区行政审批局通过“网上办”，第二天上午便发放了电子食品经营许可证。
武汉市政务服务和大数据管理局相关负责人介绍，疫情期间，武汉市、区政务大厅虽未正式对外开放，但全市政务服务“不打烊”，受理量不减反增。企业、群众通过市、区两级政务服务网上平台办事，“网上办”可办率超过97%。
不仅在武汉市，疫情期间，全省政务办件总量16.67万件，网办率达97.49%。
围绕疫情期间企业和群众关切的政务服务热点重点，省政务办大力推进政务服务“一网通办”，推行不见面审批。
依托一体化在线政务服务平台，加强电子证照和政务数据共享应用，探索优化“网上办、掌上办、预约办、邮递办”，减少人员跑动、聚集。
优化升级政务服务移动端“鄂汇办”APP，实现918项政务服务事项掌上可办。
在省政务服务网、“鄂汇办”APP开设“小微企业和个体工商户服务专栏”和企业复工复产专栏，动态更新国家、省、市有关惠企政策，及时受理企业复工复产申请。截至3月31日，企业复工复产专栏受理申请复工企业10.81万家。
“这次疫情应对，让我们切身感受到了一体化政务服务平台发挥出的高效作用，也对进一步推动政府数字化转型，提高政务服务水平，为群众和企业提供更优质、更便捷的办事服务体验提出了更高的要求。”省政务办相关负责人说。
目前，我省已建成以一个门户（湖北政务服务网门户）、一个系统（政务服务事项管理系统）、三个支撑（统一身份认证平台、统一电子证照平台、政务信息资源共享平台）为主体的全省一体化在线政务服务平台，并与国家平台对接互认，实现企业和群众办事“一次认证、全网通办”，推动政务服务从“网上办”向“掌上办”“指尖办”延伸拓展。
扩大“一网通办”覆盖面。建成上连国家，下接市县乡村，横联省直部门的电子政务外网，并整合了15个部门业务专网。省市县乡村全部实现“网络通、数据通、业务通”，实现企业群众办事“只进一网、认证一次、全省通办、最多跑一次”。
推进事项管理标准化。梳理省市县三级政务服务事项通用目录，推动政务服务事项“三级48同”，实现全省政务服务事项“无差别办理”。
提升网上办事便利度。“一网通办”核心指标大幅提升，全省可网办率由2019年初的44%提升到96.87%。省政务服务网访问量突破1.14亿人次，比2019年初翻了近6倍，网上办件量由2019年4月底的817.7万件增至1940.89万件，网办件比率由2019年初的15%提升到85%。“最多跑一次”事项比率，由2019年初59.75%提升到98.52%，其中“零跑动”达66%。
推进“一窗通办、一事联办”，开通“新生儿落户”等10个主题集成服务。12345政务服务热线接通率达到96.7%，“好差评”系统好评率达99.96%。我省政务公开工作排名由2018年的全国第19位提升到2019年的第6位。
深化“放管服”改革 为发展注入动力
“放管服”改革，放出的是活力，管出的是公平，优化的是服务，激发的是动力。
