四川新闻网巴中2月28日讯（张庆海）洁净的水泥路蜿蜒串连16个村民小组，巴山民居风格房屋崛地而起，连片的茶树郁郁葱葱，环村长廊青花椒生机盎然，房前屋后脆红李果树茁壮成长，村民脸上洋溢着幸福的笑容。
四川省平昌县鹿鸣镇回龙村幅员5.8平方公里，辖16个村民小组、802户、2534人，2014年被评为建档立卡贫困村，有贫困户180户571人。村里沟壑纵深、山陡林密、道路崎岖、条件十分恶劣，五条沟壑将回龙村划分成一个手掌形状，互不相连，被称作“手掌村”。
2015年，面临生存条件恶劣、致贫因素多样、基础设施和公共服务设施薄弱、村两委成员能力弱、经济发展长期滞后、社会文明程度低，是深度贫困的人口大村，巴中市城管执法局挑起了脱贫攻坚的重担，带领回龙村踏上脱贫致富前进的道路。
改观念、强班子，锻造脱贫攻坚一线“主力军”
第一次帮扶见面会上，巴中市城管执法局局长邓林平严肃提出，解决村两委成员文化水平低、年龄结构偏大，思想过于保守，创新意识不强等问题是打赢脱贫攻坚战的重中之重。
如何才能把回龙村村两委班子锻造成脱贫攻坚一线“主力军”，巴中市城管执法局积极探索组织对组织、班子对班子、党员对党员的良性互动模式，形成“共建共享强班子，党建引领促脱贫”的党组织结对共建战略格局。
巴中市城管执法局党组将主题党日活动搬进了回龙村茶园，与回龙村党员一起除草。将学习会议搬进了回龙村会议室，与大家一起学习党章、党纪、党规，学习各级文件会议精神。聘请专家到回龙村讲授党课，组织回龙村两委班子到产业示范点、革命先烈纪念馆等地参观学习。出资12万余元维修村两委阵地，添置电脑、打印机等办公设施设备。每名局班子成员联系一名回龙村两委班子成员，每月定期到村指导脱贫攻坚工作，传达新的法律法规、政策知识，共同探讨村级治理新理念、新思路，帮助分析并解决工作中存在的问题。选派2名优秀党员驻村帮扶，优选42名党员与回龙村支部42名党员结成对子，宣传党的路线、方针、政策，了解所联系对象思想、生活状态，倾听其意见，出资1.6万元帮助困难党员解决实际困难。
2017年，回龙村成功换届选举，新任班子成员平均年龄32岁，文化水平高中以上。回龙村党支部书记张成感慨的说道，通过开展结对共建，回龙村班子成员思想境界得到空前提升，党组织的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强，党员素质能力也得到大幅度提升，让我们更有信心和决心带领贫困户脱贫致富，带领群众共同致富。
观民心、强基础，改善生产生活条件
五条沟壑五道关，群众出行致富难。要想富，先修路，为了解决村民出行难，巴中市城管执法局主动与平昌县委、政府联系协调，积极向上级争取，经过多方努力，将原有宽3.5米，长4.5千米的村道路加宽到5.5米。5公里断头的社道路硬化，13公里连社路打通硬化，80%入户路硬化，回龙村硬化路里程达到36公里，群众出行难彻底解决。
路通了，还有住房、饮水、电力、综合设施等一系列问题摆在面前。巴中市城管执法局不遗余力，费尽周折帮助协调争取基础设施改善项目。到2018年底，回龙村实施易地扶贫搬迁86户，新建聚居点2个，覆盖29户贫困户和9户非贫困户。实施危房改造68户。争取项目对集中饮水源水库进行整治和聚居点水库治污。新建集中供水2处，改善集中供水1处，自来水覆盖100%。新建村两委活动阵地、文化广场300平方米，并配齐配全设施设备。实施电力改造，新安装变压器5台和各村民小组电力线路改造。新建垃圾中转站1处和小型垃圾池12个。
“现在好了，村道路过年不会堵车了，每个社都连起来了，都不用走回头路了，共产党给我修了房子，还把路硬化到我家院坝，再也不愁养的肥猪卖不出去了，多亏了帮扶单位，共产党真的好。”贫困户孙家友满面笑容说到。
抓产业、促增收，构建上茶下椒小庭院的产业格局
回龙村梁上4个村民小组，河下12个村民小组，地理条件差异大，村民口中常说：“梁上一枝花，河下烂泥巴。”
如何均衡的发展好产业，普惠所有村民，让村民真正能致富增收，巴中市城管执法局积极与鹿鸣镇党委、政府，回龙村两委考察、协商、规划，让回龙村产业构建成上茶下椒小庭院的产业格局。
产业发展村民意愿强烈，但也充满忧虑。为了打开村民心结，解放思想，让他们主动投身到产业发展中来，巴中市城管执法局局长邓林平及班子成员多次到村召开村民大会，解惑答疑，开导引领。还抽派精兵强将与驻村第一书记、贫困户帮扶干部、村两委组成工作队，挨门逐户讲道理，摆事实，算大账，村民的主动致富的积极性大幅提升。
2015年回龙村梁上6个村民小组种植茶树1100余亩，现已到达收获期。通过茶园务工、茶叶采摘出售等，人均增收2100元。
河下居住条件恶劣，很多村民搬迁到梁上，有几个社仅居住几户人，土地荒芜多。合理利用河下土地资源，让村民共同享有致富产业已迫在眉睫。通过一天的考察，巴中市城管执法局局长邓林平提出：“沿着河下连社路打造青花椒长廊既是致富路，也是风景路。”产业发展需要资金投入，巴中市城管执法局多方筹措，补助30万元，用于发展青花椒产业，现已种植青花椒300余亩。
发展产业，既要谋长远、也要短平快。为了解决回龙村贫困户短期致富缺资金的问题，巴中市城管执法局连续两年为贫困户补助产业发展资金36万元，着眼“能巩固、可持续”，确保有发展能力的贫困户养殖生猪、土鸡等经济价值高的畜禽，栽植脆红李果树、花生等经济作物。变“输血”为“造血”，指导贫困户适时扩大种养殖规模，增加种养殖项目，实现短期产业发展可持续。
革陋习、树新风，打造幸福美丽新农村
贫困户张开佐房前屋后干净整洁，室内家具摆放整齐，尤其是挂在门上的“养成好习惯、形成好风气”流动红旗格外显眼。
