感谢您对我县脱贫攻坚工作的重视和支持!
您在县政协十届五次会议期间提出的“关于精准扶贫工作的浅显思考与建议”提案,已收悉。经研究,现将办理情况答复如下:
您在提案中的“要深入实地、零距离调研才能把握精准要义”“找准项目、因人施策、拓宽增收渠道”“改善人口素质、提高就业培训技能”等建议,与我县脱贫攻坚工作开展高度吻合,是对我县脱贫攻坚工作的良好建议。在我县脱贫攻坚进程中,我们严格把握精准要义,积极调整产业结构、因地制宜、因势利导,通过大力调整产业结构、增加就业渠道、提升就业技能等方式,实现了脱贫攻坚的决定性进展。
一、坚持精准方略,瞄准靶心夯实基础
我县把“精准”要义贯穿脱贫攻坚始终。盘清家底,精准识别“扶真贫”。2016年以来,我县先后开展了建档立卡“回头看”、精准核查、动态调整等活动,着力解决“两该两不该”的问题。深挖穷根,精准施策“真扶贫”。每年年初,对所有建档立卡贫困户进行大走访大调研,逐户问致贫原因、问脱贫需求、问发展意愿,找准穷根、因户施策,逐户制订年度帮扶计划,“一户一方案、一人一措施”,确保扶到点上、扶到根上。严格把关,精准退出“真脱贫”。根据现行扶贫标准,我县明确提出“六不脱”。每年对拟脱贫户实行“达标认定”,“两不愁”由乡镇政府认定,“三保障”情况分别由教育、卫健、医保、住建等部门逐户认定,出具达标认定书,凡有一项不达标的不予脱贫。对拟脱贫对象除严格执行上级规定的“评议、公示、公告”等程序外,增加告知认可环节,在评议之后、公示之前逐户发放《脱贫告知认可书》,对有异议的,进一步调查核实,不达标的暂不脱贫,保证了脱贫质量,提高了贫困户的认可度、满意度。
二、突出产业发展,因地制宜发展项目
我县地势南高北低,我们因地制宜、因势利导,积极调整产业结构。在南部岗区打造“江淮果岭”、构树基地。发展冬枣、黄桃、猕猴桃等经果林2.3万亩,成功创建“皖翠”“皖金”等著名品牌。在彭塔乡流转3000亩土地,建设构树种苗繁育、规模种植、饲料加工、特色养殖、科研基地,建成“印遇龙院士工作站”,打造全产业链生态循环构树扶贫科技示范园,2019年迎来全省构树扶贫现场会观摩考察。在中部畈区主推特色养殖、培育品牌。霍寿黑猪、麻黄鸡、皖西白鹅等是我县的地方优质特色品种,年均出栏生猪110万头、家禽3100万只。在传统养殖的基础上,我县引进法国朗德鹅外来品种,培育朗德鹅养殖企业106家、合作社26个、家庭农场58家,年养殖朗德鹅310万只,加工鹅肥肝2400吨,产值15亿元,累计带动5000多贫困人口稳定脱贫。2018年,六安龙翔美食王禽业有限公司被全国工商联、国务院扶贫办联合表彰为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业。在北部湖区做活“淮水文章”、立体增收。全县积极推广稻田龙虾生态养殖,已发展到61万亩,引导1.4万户贫困户发展稻虾产业,亩均增收3000元左右。引进出口外向型企业方硕食品有限公司,从事小龙虾深加工,年加工能力1.2万吨。全力提升“稻田龙虾”的品牌知名度,“霍邱龙虾”已注册为国家地理标志证明商标,2019年5月我县被中国渔业协会授予“中国生态稻虾第一县”。在城西湖、王截流等湖洼地建设莲藕、蔬菜、蘑菇等种植基地,建成全国单体面积最大的城西湖万亩莲藕扶贫基地,该基地入选2019年全省十大扶贫产业园。
三、强化就业帮扶,志智双扶力拔穷根
已连续开展三届“脱贫榜样”评选活动,组织脱贫攻坚先进典型巡回宣讲,弘扬勤劳致富、自立自强、脱贫光荣的主旋律,不断完善到户产业奖补政策,激发贫困群众内生动力。加强稻虾养殖、家政服务、畜禽养殖、农作物种植等劳动技能培训,增强“造血”功能。大力推进“四带一自”产业扶贫模式,充分调动园区、龙头企业、合作社、能人大户的积极性,培育86个扶贫产业园、96家龙头企业、457家合作社、1054个能人大户,带动贫困户脱贫增收。全县现有就业扶贫车间22个,目前吸纳876名劳动者就业,其中贫困人口219人;开发扶贫公益岗位4510个,共安置4498名弱劳动力就近就业。组织各类电商专题培训,培育省级电商示范镇1个、电商示范村5个、电商示范网点6个。
四、改善双基建设,切实增强群众认可
近年来,县委县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察安徽、视察六安重要讲话精神,脱贫攻坚取得决定性进展。一是基础设施明显改善。农村自来水入户率由2014年的14%提高到2019年的85%;户均配电容量由2014年的1.5千伏安提高到2.31千伏安;公路里程由2014年的1976公里提高到3548.8公里,公路密度由2014年的每百平方公里49.6公里提高到109.6公里;2014年行政村通光纤数为105个,2017年398个村实现“村村通”;光纤里程数由2014年的6360公里提高到12619公里。二是基本公共服务水平明显提升。2018年5月通过“义务教育均衡发展基本均衡县”国家认定。2014年以来新增城镇就业32890人。全县城乡基本养老保险参保率达98.1%;基本医疗保险参保率达122.77%。全县养老床位由2014年的6261张增长到2019年的11844张,每千名老年人现拥有养老床位45.8张,生活不能自理特困人员集中供养率达53%。2016以来贫困人口享受综合医疗保障101.2万人次,支付资金13.72亿元。31个乡镇(开发区)均有政府主办的一级卫生院,398个村卫生室均达到标准化要求。在近两年省对县脱贫攻坚成效考核中,我县均位于全省第一方阵,被评为“好”的等次。今后,我们在具体工作中,坚持问题导向,更加注意资料要求的合理性,避免出现误解。
希望你继续关心、支持我县脱贫攻坚工作,多提宝贵的建议或意见。
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