原标题：湖北省人民代表大会关于大力推动新时代湖北高质量发展的决定
（2019年1月18日湖北省第十三届人民代表大会第二次会议通过）
高质量发展是新时代的根本要求，是关乎未来的重大抉择，是改革发展的历史性任务。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，贯彻落实党中央推动高质量发展决策部署和省委工作要求，持续提升全省经济实力和综合竞争力，全面建成社会主义现代化强省，现作出如下决定。
一、抢抓战略机遇，切实增强推动湖北高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉
高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。党的十九大明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。湖北是“一带一路”和长江经济带重要节点，在促进中部地区崛起和长江经济带发展中肩负重要历史使命。近几年来，在中共湖北省委的坚强领导下，荆楚人民团结拼搏、真抓实干、砥砺奋进，经济社会发展取得显著成绩。同时要清醒认识到，我省正处于转型升级的攻坚期、爬坡过坎的关键期，经济社会发展仍然面临不少困难和挑战，发展不平衡不充分问题比较突出，创新创业优势活力尚未充分发挥，产业结构调整升级任务艰巨。要增强忧患意识，善于攻坚克难，坚持不懈抓重点、补短板、强弱项，把科教、生态、产业、区位、文化等资源优势变为发展优势，推动经济行稳致远。
2018年4月，习近平总书记视察湖北，要求湖北切实推动高质量发展、切实实施乡村振兴战略、切实做好民生工作、切实加强作风建设，奋力谱写新时代湖北发展新篇章。省委十一届三次全会、四次全会作出高质量发展区域和产业战略布局，部署战略目标、重点任务和实现路径。全省各级国家机关、社会团体、企业事业单位和广大人民群众，要牢记习近平总书记殷殷嘱托，切实增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧抓住和全面用好重要战略机遇期，保持战略定力、增强发展信心，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力开创湖北高质量发展新局面。
二、坚持务实重行，坚定不移走湖北特色高质量发展之路
推动湖北高质量发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
推进“一芯两带三区”战略实施。坚持区域协调、城乡融合、产业协同、特色分工，进一步完善全省重大生产力布局和区域协调发展战略规划，努力形成“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业发展战略布局。大力发展高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业，强化武汉主中心和襄阳、宜昌省域副中心作用，加快建设综合性国家产业创新中心、“芯”产业智能创造中心、制造业高质量发展国家级示范区，培育“芯”产业集群，加快形成中心带动、多级支撑的“心引擎”，加快形成高质量发展的新动能体系，提升对全省发展的引领带动力。以长江经济带、汉江生态经济带为依托，以沿线重要城镇为节点，打造长江绿色经济和创新驱动发展带、汉孝随襄十制造业高质量发展带。推动鄂西绿色发展示范区、江汉平原振兴发展示范区、鄂东转型发展示范区竞相发展，形成全省东、中、西三大片区高质量发展的战略纵深。
坚决打好三大攻坚战。突出重点、分类施策，打好防范化解重大风险攻坚战，依法、合规、按程序处置各类风险。规范政府举债融资行为，依法处置隐性债务。扎实开展非法集资、非法校园贷、互联网金融违法违规行为等专项整治。牢固树立总体国家安全观，防范化解社会稳定、公共安全、网络安全等风险。锚定深度贫困地区和特殊贫困人口，严格执行现行标准，落实精准方略，下足绣花功夫。以产业扶贫为根本，引导支持贫困地区立足资源优势和产业基础，培育发展特色产业，统筹推进健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫，巩固易地扶贫搬迁成果。坚持扶贫与扶志、扶能、扶智相结合，激发贫困群众内生动力，夯实脱贫基础。强化对插花贫困地区的指导和支持。研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，巩固脱贫成果。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，正确把握“五大关系”，做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，坚持以长江经济带发展引领推动湖北高质量发展。完善自然资源有偿使用制度，健全生态补偿机制。坚持依法治污，深入开展蓝天、碧水、净土三大行动，坚决打好长江大保护十大标志性战役，落细落实长江经济带绿色发展十大战略性举措，落实好汉江生态经济带发展规划，依法严惩环境违法行为，着力推动长江经济带、汉江生态经济带生态保护和绿色发展。
推动制造业高质量发展。深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，积极运用市场化法治化手段，增强微观主体活力，提升产业链、供应链、价值链水平，畅通经济循环。大力实施质量强省战略，推进万企万亿技改工程，加快传统产业转型升级，促进湖北制造向湖北创造、湖北速度向湖北质量、制造大省向制造强省转变。培育壮大新动能，大力发展集成电路、地球空间信息、新一代信息技术、智能制造、生物、康养等十大重点产业，加快打造“芯屏端网”联动发展的产业业态，努力建成全国重要的战略性新兴产业集聚区。积极构建循环经济产业链，打造循环经济示范区。推动互联网、大数据、人工智能等和实体经济深度融合，加快推进先进制造业与现代服务业深度融合。大力实施服务业提速升级行动计划，加快发展生产性服务业、高技术服务业等现代服务业，积极培育新业态新模式。推动文化与旅游深度融合，大力发展文旅产业。发挥新旧动能转换引导基金激励作用，促进新旧动能接续转换。大力实施军民融合发展战略，深化军地合作，创建军民科技协同创新平台，推动科技创新和产业升级。
