“我国已成为名副其实的交通大国，有力支撑了国家综合实力大幅跃升。”交通运输部部长李小鹏在接受记者采访时表示，“十三五”时期，高速铁路、城市轨道交通里程翻了一番，高速公路里程、万吨级码头泊位数量等保持世界第一，以北京大兴国际机场为代表的机场群建成投用，快递业务量翻了两番，铁路、公路、水路、民航客货运输量和周转量等跻身世界前列。
“我们用规模巨大、内畅外联的综合交通运输体系服务支撑世界第二大经济体的运转，正在奋力开启加快建设交通强国的新征程。”李小鹏说。
李小鹏表示，2021年是建党100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是加快建设交通强国和实施“十四五”规划的开局之年。做好2021年和“十四五”时期工作，要以加快建设交通强国为统领，加快建设现代化综合交通体系，为构建新发展格局当好先行。
交通运输高质量发展稳步推进
2020年交通运输领域主要取得了哪些成绩？
李小鹏：过去一年，交通运输高质量发展稳步推进。集中体现在以下几方面。
一是《交通强国建设纲要》加快落实。我们全力做好《国家综合立体交通网规划纲要》编制和报审工作。统筹推进“十四五”综合交通运输发展规划和各行业规划、专项规划编制工作。两批34家试点单位的180余项试点任务有序推进，第三批试点工作压茬推进。统筹谋划推动一批重大标志性工程。
二是交通基础设施网络加快完善。2020年实现了交通固定资产投资逆势增长。预计全年完成固定资产投资34247亿元，其中铁路7780亿元、公路水路25417亿元、民航1050亿元。预计全年投产铁路营业里程4585公里，其中高铁2416公里，新改（扩）建高速公路12713公里，新增及改善高等级航道约600公里，新颁证民用运输机场4个，智能快递箱超40万组，新增城市轨道交通运营里程1100公里。ETC使用率超过67%，车辆平均通行速度提高16%，日均拥堵缓行收费站数量减少65%，省界收费站拥堵成为历史。随着扩大内需战略深入实施，助推交通固定资产投资保持高位运行，预计2021年全年完成交通固定资产投资2.4万亿元左右。
三是运输保障有力。2020年，货运量连续多月保持正增长，其中11月同比增长7.1%。预计全年完成港口货物吞吐量145.7亿吨，同比增长4.4%；快递业务量突破800亿件，同比增长30%。客运持续稳定恢复，11月份营业性客运量已恢复至2019年同期的67.4%，其中铁路恢复至79.4%、公路恢复至63.1%、水路恢复至72.6%、民航恢复至83.7%。全国36个中心城市公共交通客运量已恢复至2019年同期的83.4%。深入开展城乡交通运输一体化示范县创建。道路客运联网售票覆盖率超过99%，11个省份超过800个二级以上客运站实现电子客票应用。全国303个地级以上城市和505个县级城市实现交通一卡通互联互通。研究解决老年人出行的“数字鸿沟”问题。民航航班正常率保持在80%以上。随着我国疫情防控取得重大战略成果助力经济率先复苏，预计2021年全社会营业性客运量同比增长50%左右，恢复至2019年的90%左右；营业性货运量同比增长6%～9%左右，港口货物吞吐量增长3%~7%左右。
四是物流降本增效深入推进。2020年，大宗货物“公转铁”“公转水”深入推进，预计累计完成铁路货运增量7.8亿吨，水路货运增量5.7亿吨，沿海港口大宗货物公路运输量减少约3.7亿吨。三批70个多式联运示范工程完成集装箱多式联运量480万标箱（TEU），全国港口集装箱铁水联运量预计同比增长30%。在交通运输领域继续推进减税降费，预计全年可量化降低物流成本超过1300亿元。
五是发展新动能不断增强。交通运输部推动网约车、共享单车等新业态规范发展，网约车日均订单2100万，共享单车日均订单超4570万。智慧出行一体化服务平台不断涌现。“互联网+货运物流”快速发展，网络货运日均运单量13万单。“快递进厂”加快实施。
六是全力打好交通运输疫情防控阻击战。严格“外防输入”，切实做好行业从业人员、入境人员疫情防控，强化进口冷链食品疫情防控；全力驰援打赢武汉保卫战、湖北保卫战，严格实施离汉离鄂通道管控，全力保障4.2万余名援鄂医护人员快速到位，高效组织防疫物资和重要生产生活物资运输；着力保障农资等物资运输和邮政快递、城市配送正常运营，全力做好春运错峰返程工作，采取“点对点”等举措保障超1亿农民工返岗就业；保障国际物流供应链稳定畅通，全力保障“出口货物出得去、进口货物进得来”。
七是为国家重大战略实施提供有力支撑。京津冀暨雄安新区交通建设加快推进，长江经济带综合交通运输体系稳步推进，粤港澳大湾区交通运输加快建设，长三角交通运输高质量一体化加快推进。同时，还研究提出支持黄河流域交通运输生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈交通一体化发展、海南自由贸易港建设等政策，共同推进交通运输服务国家重大战略落实。
八是交通扶贫成效显著。全年新增29个乡镇和1146个建制村通客车，基本实现了具备条件的乡镇和建制村100%通客车目标。新改建农村公路26.9万公里，开展乡镇和建制村通硬化路抽查检查，安排22.38亿元支持1.55万公里农村公路灾毁重建，开展乡镇和建制村通客车评估，切实巩固“两通”成果。
“十三五”交通运输迈了三大步十三五”
2020年是“十三五”规划收官之年，交通运输在过去五年又取得了什么样的成就？
李小鹏：“十三五”时期是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。回看这5年，全行业众志成城、砥砺奋进，办成了许多大事、办好了一批难事、办妥了不少急事，推动交通运输在大的基础上向强迈进了一大步、在有的基础上向好迈进了一大步、在“基本适应”的基础上向“适度超前”迈进了一大步。
一是交通运输服务保障扎实推进，有力支撑了三大攻坚战决战决胜。我们提前实现“两通”兜底性目标，新改建农村公路超过140万公里，新增通客车建制村超过3.35万个，兑现了“小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队”的庄严承诺。我们如期实现了污染防治攻坚战阶段性目标，运输结构调整、柴油货车污染治理、船舶排放控制区、机场“油改电”、快递绿色包装等工作持续推进，交通运输二氧化碳排放强度下降了7.5%。我们坚决防范化解重大风险，妥善应对中美经贸摩擦影响，坚决遏制重特大事故发生，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。
二是现代综合交通运输体系加快形成，有力支撑了区域发展格局不断优化。横贯东西、纵贯南北的综合运输大通道基本贯通，京津冀暨雄安新区、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域、成渝等重点区域交通连片成网，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区通达深度进一步提高，交通基础设施的立体互联和各种运输方式的融合发展，使区域城乡发展的“骨骼”更强壮、“血脉”更畅通、“根基”更坚实。
