原标题:2021年两会系列报告之三:总理记者会六大看点及配置建议
3月11日,为期8天的2021年全国两会胜利闭幕,当天国务院总理在人民大会堂出席记者会并回答中外记者提问,我们认为有以下几个看点:
经济增长兼顾砥砺前行与行稳致远
6%以上的经济增长目标兼顾增长与质量、预期引导与巩国基础、砥砺前行与行稳致远。我们认为将目标设定在6%以上有以下三方面原因:一是恢复性增长的基础仍面临着国内外挑战;二是对于“高质量”发展的强调,及对于经济增长速度目标的淡化;三是稳定市场预期,与往后目标平稳衔接,行稳致远。
宏观政策保持连续性和可持续性
宏观政策方面,总理表示保持“政策的连续性和可持续性”。货币政策方面,总理再次强调了“不急转弯”。从央行资产占GDP的比重来看,在日本、美国央行资产占GDP的比重分别从102%上升到130%、从19%上升到35%的情况下,中国央行资产占GDP比重保持38%不变,保持货币政策的稳健运行。2020年上半年面对疫情冲击,央行分别在1月份普遍降准0.5个百分点,在3月份定向降准0.5/1.5个百分点,并先后安排了总共1.8万亿元的再贴现再贷款额度。随着经济稳步恢复,复工复产逐月好转,二季度经济增长明显好于预期,货币政策逐步回归常态。财政金融方面,保持“一减、一增、一稳中有降”。
市场主体兼顾竞争与公平
一方面,要为市场主体“松绑”,鼓励竞争。竞争为创新、经济发展提供活力。另一方面,竞争应兼顾公平。总理表示,要“放管并重”,支持互联网++物联网新业态,但是坚决打击诈骗和违法犯罪。我国的互联网普及率已经从2010年的34.30%增长到2020年70.40%,互联网技术蓬勃发展,不断“入网”
的居民为互联网产业提供广阔的发展空间。但技术的快速更迭下,数据安全、网络犯罪成了新的问题;行业马太效应下,垄断与公平问题也颇具争议。2月7日,国务院发布了《关于平台经济领域的反垄断指南》,预防和制止平台经济领域垄断行为,保护市场公平竞争。未来互联网+物联网新业态有望实现多元化、规范化发展。
就业是民生之本,是发展之基
2020年由于卫生事件影响两会推迟召开,当年政府工作报告对疫情前考虑的预期目标作了适当调整,提出“优先稳就业保民生”,在淡化部分经济增长目标的情况下,还是提出了城镇新增就业900万人以上的就业目标,最后实现了城镇新增就业1186万人,居民收入相应增长,超额完成预定目标。2021年就业目标并不高,与2018-2019年持平,一方面再次体现了对发展质量的重视,保持经济运行在合理区间,另一方面也是为应对卫生事件后续可能影响留出余地。具体政策方面,要让市场来唱主角,继续通过保市场主体来保就业。一方面推动稳岗、增岗,另一方面拓展就业渠道。
打造科技强国的三大措施
总理表示,要建设科技强国,提升科技创新能力,一是打造基础研究根基。目前我国部分基础研究发展较慢,如具有极高技术壁垒的半导体芯片,由于主要发达国家的技术限制、研发投入大、研发周期长、研发人才队伍不完善等因素,仍与发达国家有一定差距。二是改革科技体制。总理表示,要让科研人员有经费使用的自主权,减少科研人员在填表评比等事务上花费的时间精力,帮助科研人员专心搞研究。三是加强国际合作,在保护知识产权的基础上,加强科技领域合作,共同促进人类文明进步。
老龄化产业也是朝阳产业
目前,我国老龄人口达2.6亿人,老龄化水平接近20%。而随着医疗和经济水平的提升、健康管理意识的增长,根据《健康老龄化蓝皮书:中国大中城市健康老龄化指数报告(2019~2020》预测,我国老龄化水平到2050年有望达到34%,老年人口达到4.87亿,届时将占到全球老年人囗总数的四分之一。不可否认,社会结构老龄化会对生产、消费以至于社保体系带来一定的影响,但老龄化产业也是一项朝阳产业,涉及到诸多细分行业板块。我们认为养老产业将主要带动四大板块的需求,包括养老服务、养老地产、养老金融和养老用品。
配置建议
第一,重点关注总理记者会提到的科技创新产业链以及老龄化板块主题投资机会。第二,两会胜利闭幕后,即将发布的十四五规划纲要正式版是接下来一段时间的重头戏,建议持续关注新基建、数宇服务、人工智能、生物育种和绿色发展等行业。第三,过去20年全国两会之后一个月上证指数上涨概率达到75%,上涨幅度中位数为4.8%,具备较高胜率和较大涨幅,具体到行业来看,过去20年两会之后涨幅中位数较高的行业分别是计算机、建筑材料和医药生物,可适当布局相关板块投资机会。
此外,2021年政策逐步回归常态化,投资逻辑逐步从流动性驱动逻辑转向业绩驱动逻辑,A股即将进入大规模业绩披露期,截至3月11日,两市共有107家公司披露了2020年年报,其中75家净利润呈增长状态,建议投资者对于业绩确定性更好的标的给予更多关注。
风险提示:政策推进不及预期、经济超预期下行、外围环境超预期走弱